佛山攻坚“供给侧”发狠了！书记喊媒体做好监督，市长直陈五区各一短板

佛山供给侧结构性改革实施情况如何？ 

五区还存在哪些短板？

接下来将如何加速推进？

　　8月26日，佛山市供给侧结构性改革专项工作推进会举行，对这些问题进行研究、总结与部署。佛山市委、市政府、市人大、市政协等四套班子主要领导和分管市领导、市相关部门负责人以及五区主要党政领导参加了这场会议。　　在现场，五区区委书记汇报工作情况时，佛山市委书记鲁毅不时点评或追问，并在做会议总结时提出四点意见，再次呼吁媒体和群众做好监督。市长朱伟则介绍了佛山供给侧改革的实施情况，指出短板，并对接下来的重点工作进行部署。

　　会议持续近三个小时，其中“自揭短板”的部分犀利直接，每一句点评直戳“痛点”。谈起未来的工作，书记、市长也用了三个形象的比喻。

书记攻坚“供给侧”有四点意见

①推动供给侧结构性改革，根本要靠创新

②突出区域品牌和行业标准，形成打造佛山质量的有力支撑

③大力培育一批佛山本土大型骨干企业，打造佛山产业集群

④弘扬“工匠精神”，努力把供给侧结构性改革各项任务落到实处

市长揭短板“毫不客气”

　　会议进行到后半段，朱伟对上半年推进供给侧结构性改革工作进行了小结，期间毫不客气地指出了佛山的短板所在。

　　此外，在听过五区区委书记轮流介绍了各区供给侧结构性改革工作情况以及下一阶段安排后，朱伟也逐一进行点评，并指出不足之处。

1生产性服务业占GDP比重低

　　今年上半年有一个好的现象，佛山第三产业增加值占GDP比重达39.6%，比2015年提高1.76个百分点。纵向比有进步，横向比差距还是很大，生产性服务业是我们补短板的重要内容。全省生产性服务业占GDP比重是27.7%，而佛山是15.7%，我们在珠三角几个市中倒数第一。

2新型研发机构占比不高

　　去年佛山拥有新型研发机构815家，在珠三角排名第三。但是，因为我们规模以上工业企业总数比较多，新型研发机构占规模以上工业企业总数的比例仅14.09%，又落到第五去了。

3禅城：非商品住房去库存周期较长

　　禅城非商品住房的库存还有231万平方米，去存周期超过45个月，超过全市的平均水平，要完成年度目标禅城还要下大力气。

4南海：补基础设施短板的项目偏少

　　在补基础设施软硬项目的短板方面，禅城是128个项目总额1500亿元，顺德是33个项目总额1330亿元，南海三年7个工程才80亿元，还是太少，这个短板要补起来。

5顺德：国有“僵尸”企业处置进度较慢

　　顺德在国有“僵尸”企业处置方面进度较慢，今年顺德出清任务是20家，目前出清的企业数量是0，出清的任务还是很重。

6高明：加大基础设施建设的力度

　　高明的不足一方面还要加大基础设施建设的力度，加大招商引资，拉近与佛山的距离与便捷程度。

7三水：创新驱动实施力度需加大

　　三水的不足还是在创新驱动，在高技术产业产品占规模以上工业总产值的比重偏低，因为三水的工业产业主要是传统产业，包括三水西南水都、乐平制造、大塘化工这些都是传统产业，高技术制造业的占比偏低。

佛山未来怎么做？

扭住一个“牛鼻子”高企培育

　　会上，“高新技术企业”成为出现频率最高的词之一。在介绍全市供给侧结构性改革工作的过程中，朱伟表示，佛山创新驱动发展仍不牢固，高新技术数量与全市经济体量不符，新型研发机构、科技企业孵化器等平台功能发挥不够充分。

　　“高新技术企业是创新驱动的‘牛鼻子’。”他用一组数据予以佐证，在佛山规模以上工业企业中，高新技术企业数量才占10%，“恰恰这10%的企业，贡献了67%的研发机构数量”。

 

　　今年以来，佛山多次提出年内力争实现高新技术企业达到1000家。23日，在东莞举行的全省推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会也明确提出，今年全省高企数量要超过1.4万家，其中佛山也要为全省做支撑、做贡献，高新技术企业要达到1000家-1100家。

　　“今明两年将是高企培育的攻坚期。”在工作推进会上，鲁毅明确了各区的“硬指标”，对于明年高企数量的增长目标，禅城、南海、顺德区基数相对较高，要争取作更大贡献；高明、三水区基数相对较低，要争取迎头赶上。“如果禅城、南海、顺德区增长30%，希望高明、三水区就要增长50%。”

组成一个“动车组”

五区竞合

　　会上，鲁毅将五区竞合比作“动车组”，以此勉励五区奋勇争先。“过去讲火车跑得快，全靠车头带。现在我们有了动车组，每一节车厢都有动力组，速度一下就能提起来。我们的工作就要像动车组，五个区就是五个动车，每个动车都要有动力”。 　　紧接着，鲁毅话锋一转，将焦点投向各市直部门，提出要全方位开展部门之间的“比学赶帮超”。 　　这种PK首先体现在服务企业上，“要让来佛山创新创业的企业与人才感受到佛山良好的政务环境、营商环境，让佛山更加宜居宜业宜创新。”鲁毅说。 　　会议现场，他鼓励各职能部门要加强与上级部门的汇报、沟通，“一方面体现佛山的改革创新意识，另一方面为佛山制造业转型争取更多的政策资源和业务指导”。 

　　最后，鲁毅提出市直部门要加强对接协调各区，主动作为，真正做到市区联动。“在教育、卫生、社会保障、城市安全等方面要继续努力，把工作做扎实，为企业、市民提供良好的公共服务，这是各职能部门‘比学赶帮超’的一个重要内容”。

下好一招“先手棋”打造区域品牌和行业标准

　　放眼全国，虽然佛山制造业体量大、门类全，但骨干企业少，除了美的等少数骨干企业外，单个企业很难与华为、中兴、腾讯媲美。 　　“如果佛山能够把若干个中小企业联合起来，形成区域品牌，可能就比某一个大企业要强。”鲁毅以佛山陶瓷为例，今年成立的佛山众陶联产业平台吸引了14家佛山知名陶瓷企业参与和发起，“这就是一个特大型企业，它的品牌效应也会发挥出来。” 　　除了区域品牌，行业标准在工业发展中的地位也愈发重要。“如果我们能够主动把自身的优势产业技术统一规范起来，率先制定我们的标准，包括产业联盟的标准、佛山的标准，进而可能成为国家的最高标准、国际的领先标准，那么我们的制造业就能够在激烈的区域市场竞争中赢得先手，占据制高点。”鲁毅说。 　　据悉，佛山正在积极谋划推动区域品牌行业标准方面的工作，并取得了新的成效。 　　一方面，佛山集合了全市政、产、学、研、媒体等多方力量，推动成立了佛山工业机器人产业标准联盟，努力抢占机器人产业标准的话语权。另一方面，积极推动佛山众陶联成为中国最大的陶瓷产业链服务平台，有力推动佛山陶瓷产业与互联网、金融资本的整合，成为佛山推进供给侧结构性改革的“先手棋”。

　　鲁毅在做会议总结时强调，希望各区各部门一项一项抓好市委、市政府工作部署的落实，全力推进企业转型升级，打造国家制造业创新中心。他还再次呼吁在场媒体，要将各区与佛科院的发言内容刊登出来，“让各区群众看各区书记在想什么、做什么、做得怎么样，也给各区形成压力。”
 　　他还透露，最近教育部的高校科技成果转化中心准备与佛山市政府签订全面合作协议，将国家高校各项科研成果在佛山进行转化，“希望各个区高度关注这个平台、充分利用这个平台，大力培养高科技企业，促进高校科技成果在佛山产业化。”

文字：南方日报记者 王芃琹

图片：南方日报记者 丁铨

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